党的十七大报告提出走中国特色军民融合式发展路子，这是对寓军于民、军民结合方针的升华，是全系统、全要素、全过程的军民融合，是对国防建设和经济建设协调发展规律认识的进一步深化和创新。走军民融合式发展路子，实现资源配置的最优化，关键在于构建军民融合的运行机制。构建完善军民融合的运行机制，是使国防建设和经济建设良性互动、双向共赢，从而实现富国与强军相统一的关键所在。

　　一是战略筹划机制。将国防和军队建设规划融入国家经济社会发展的总体规划，使国防和军队现代化进程与国家的现代化进程相一致，使国防建设与经济建设相互促进、相辅相成。经济建设和国防建设，是现代化建设整体中的两个方面，国防建设的发展有赖于雄厚的经济基础，经济建设的发展同样需要安全保障。从国防建设的基本经济属性看，总体上是一种非生产性的资源消耗。在其他条件不变的情况下，投入国防的资源多，投入经济建设的资源就少。这就决定了国防资源的投入必须适度有效，既能使国家安全得到有效保证，又能对国民经济正常发展起促进作用。因此，在统筹两者发展战略时，必须从资源配置的角度，从战略层面搞好国防建设与经济建设规划的协调与衔接。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：尹浩　王亚伟　作者单位：南京陆军指挥学院）

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