在金融扶贫工作中，公益性小额信贷机构发挥着特殊作用，不是商业金融能完全取代的。

　　公益性小额信贷把非营利性和社会发展目标放在首位

　　公益性小额信贷可以覆盖穷人甚至最贫穷的人群。公益性小额信贷的特点是其非营利性和把社会发展目标放在首位，因此它有可能把自己的服务范围延伸到贫困或最贫困的社会群体。一般情况下，这是纯粹商业性金融机构难以做到的。近年来，不少公益性小额信贷组织开始把可持续发展（包括财务上的）作为目标，这可能给瞄准穷人和最贫穷的人群带来一些负面影响，因为公益性小额信贷的基本宗旨是把社会发展目标放在首位，可持续发展只是一种途径。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：刘文璞　作者单位：中国社会科学院农业和农村发展研究所）

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