战略性发展

　　在后发展的历史环境中，在巨大的发展压力之下，东亚地区的工业化、现代化无法重复西方国家自然发展的历史路径，转而寻求跨越性发展，以追赶世界。东亚成功实现工业化、现代化的国家和地区均采取了以国家主导，对经济社会发展进行规划和组织的发展方式，我们称之为战略性发展。

　　鉴于不同国家和不同时期的具体差异，东亚地区战略性发展的方式大致包含以下几个方面：第一，制定发展战略，对经济社会发展进行科学规划并组织实施；第二，提供初始资本，以国家及中央政府的产业、金融、财政政策以及对外开放等为政策手段启动工业化，或由政府直接投资推进工业化、城市化；第三，规划和建设基础设施，提供工业化所需的公共产品和公共服务；第四，为工业化提供“软实力”，如发展教育、文化事业，营造有利于经济发展的法制环境等。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：房宁　作者单位：中国社会科学院政治学所）

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