从国内外的实践看，要想稳定物价，最根本的任务是通过发展生产保证供给，而通过“三建”、“二管”、“一严”则是保供给的重要保障手段。

　　“三建”

　　“三建”：一是建立中央和地方的粮食、蔬菜、农副产品基金；二是建立中央和地方的粮食、蔬菜、农副产品储备仓库；三是建立中央和地方的粮食、蔬菜、农副产品生产基地。

　　建立粮食、蔬菜、农副产品基金的资金来源，首先是政府投入，其次通过融资和发行债券，最后可通过吸引外资来完成。如果我们不建立中央和地方的粮食、蔬菜、农副产品基金，就无法用货币干预市场，就无法保持供需基本平衡，就无法维持价格稳定。

　　由于粮食、蔬菜、农副产品受自然因素的影响很大，有必要建立中央和地方的粮食、蔬菜、农副产品储备仓库。当产品多、供大于求的情况出现时，为了保持价格不致过低、比较合理，中央和地方拿出基金，大量收购市场上多余的产品并储备起来。这样做，一方面当这些产品丰收时，价格不会太低；另一方面当遇到歉收时，我们可以从储备中拿出这些产品保证供需平衡。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：王庆海 田良 胡英娣　作者单位：吉林大学法学院、吉林财经大学信息经济学院；长春市二道区人民法院；吉林大学法学院）

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　　《东亚经贸新闻》2011年7月15日第37版披露，“去年生猪存栏量超负荷，养殖户纷纷将生猪予以宰杀，直接影响生猪存栏量结构。恰逢夏冬季节属于生猪病情高发期，部分幼猪因缺乏抵抗能力而病死。同时，今年的一场横扫‘瘦肉精’运动，更加大了存栏缺口，大大削弱了全国市场的生猪销量，造成市场供需严重失衡。加之，人工成本小幅上涨，多重因素叠加共同造成今年生猪价格一路攀升的局面”。（出处：中国社会科学报）


　　

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