有学者指出,能源安全研究领域缺乏严格的概念框架、理论深度和科学的方法,研究的质量普遍不高,而且自1987年以来理论研究的进展不大。这些理论都力图对世界能源市场特别是石油市场与能源安全进行阐释,但对于能源安全领域研究应该以何为中心这一问题仍然悬而未决。能源安全概念既是能源安全理论框架的基石,也是国家能源安全政策制定的出发点。具体来看,能源安全概念的发展经历了三个阶段。
能源安全是以适度的成本获得石油的充足供应
第一个阶段是20世纪70年代和80年代初的“供应安全”。1973年和1979年两次石油危机的冲击突显了能源安全的重要性。这一时期的主流理论是从“供应安全”的角度来定义能源安全这一概念的,其定义有五个显著的特点。第一,能源安全等同于石油安全,对象比较单一。第二,主要考虑的是石油进口国的安全。第三,是针对石油供应存在中断的风险而言的,而这一风险又主要是因为石油进口依赖度较高而产生的。第四,强调通过集体安全的形式对油价冲击进行防范和管理。第五,能源安全对国家安全至关重要,从国家安全的角度突显了能源安全的优先性。这一时期较为典型的定义是国际能源署(IEA)给出的,即能源安全是以适度的成本获得石油的充足供应。
……(出处:中国社会科学报 作者:罗振兴 作者单位:中国社会科学院美国研究所)
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