如果今后新增的城镇人口以特大城市为主（吸收50%以上新增城镇人口），可节约675平方公里土地；反过来，如果以中小城镇为主（也是吸收50%以上新增城镇人口），要多增加1080平方公里用地。

　　21世纪是城市的世纪。根据联合国的人口估算，2010年已有52%的世界人口居住在城市。从世界城市化的经验来看，城市化是人口向城市集中的过程，而人口在城市聚集会产生显著的规模经济效应，使私人投资和公共投资的平均成本和边际成本都大幅降低，产生更大的市场和更高的利润。也就是说，城市经济具有典型的规模收益递增和集聚经济的特点。一般而言，城市规模越大，效率就越高。

　　世界银行2009年的世界发展报告《重塑世界经济地理》的研究结果显示，在东京、大阪和名古屋这三个日本人口规模最大的城市，每平方公里的经济产出最高。不仅如此，事实上，在美国以及世界上其他工业化发达国家，都存在着类似的规律。如在经济合作与发展组织（OECD）国家中，大城市已越来越成为人们工作、生活的首选地，超过70％的人口生活在以大城市为主导的区域，而且大城市的人口增长率往往高于其他城市的几倍以上。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：左正　作者单位：暨南大学经济学院）

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