拉美的城市化有两个最基本的特点:一是城市化“超前”,二是“大都市化”。
城市化超过工业化导致失业严重
所谓城市化“超前”,指的是城市化发展超越了经济发展所达到的水平,形成与经济发展不协调的局面。1950年,拉美的城市化水平与北美、欧洲和大洋洲等发达地区相比有很大差距。经过50年的发展,2000年拉美城市化水平在世界6大地区中已排名第二,仅略低于北美洲而超越欧洲和大洋洲,更将非洲和亚洲远远抛在后面。
城市化是工业化的产物。衡量城市化发展水平是否与经济发展水平相适应,通常都采用城市化率与工业化率之间的比率来衡量。例如,1841—1931年英国上述二者的比率为0.985,1866—1946年法国上述二者的比率为0.970,都被认为是“同步”城市化的典型。据世界银行《2001年世界发展指标》提供的数据计算,世界城市化与工业化比率的平均数为1.48。2001年,拉美的工业产值占GDP的29%,城市化率为75.3%(2000年),二者的比率为2.6。拉美国家尚处在工业化进程之中,离后工业社会还有很大一段距离,上述数据表明,城市化“超前”现象在拉美具有普遍性。
……(出处:中国社会科学报 作者:苏振兴 作者系中国拉丁美洲学会会长)
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