8月5日，国际评级机构标准普尔公司宣布，出于对美国财政赤字和债务规模不断增加的担忧，把美国3A级长期主权债务评级下调一级至2A+，评级前景展望为“负面”。这是自另一大评级机构美国穆迪投资者服务公司1917年推出主权信用评级制度以来，世界最大经济体美国历史上第一次丧失3A主权信用评级。

　　评级下调：偶然中的必然

　　美国主权信用被降级看似突然，却是意料之中的事情。一是因为美国主权信用基础早已受损。美国今年的净政府债务和GDP的比例为74%，公共债务和GDP的比例为79%，且目前难以看到美国公共债务比例下降的迹象。美国的债务规模在金融危机以后越积越多，并于今年5月份突破14.29万亿美元的上限。截至8月2日债务上限被提高前，美国政府一直在“东挪西凑”地支撑。

　　二是政府财政计划欠缺力度。8月2日，美国政府债务上限到期日当天，美国总统奥巴马签署了提高美国债务上限和削减赤字法案。法案内容包括：提高美国债务上限至少2.1万亿美元，并在10年内削减赤字2万亿美元以上。虽然这一计划基本排除了美国出现债务违约的可能，但据标普自己的测算，解决美国公共财政问题，比较理想的减赤额应为4万亿美元，当前计划并不足以降低债务比例继续恶化的风险。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：王娜　作者单位：中国人民武装警察部队学院部队管理系）

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