作为工业化进程的重要力量，农民工群体创造了“中国制造”的世界奇迹。然而，在政府改变“二元”（农村与城市）社会结构的过程中，农民工仍存在着 “滑落”到“三元”（城市人口、农村人口、流动人口）人口结构的可能性。

　　不是为了生存而离开乡村

　　进入21世纪后，1960年代和1970年代出生的农民工渐渐退出了城市建设的舞台，农村新一批年轻人开始涌入城市，他们的涌入较以往更加汹涌、更加彻底，不同点在于他们不是为了生存而离开乡村，而是为了生活而选择城市。

　　自2004年以来，中央更加关注农民工问题，这些关注或争论焦点都在如何制定政策，以给予这部分群体足够的关心和重视。但公共政策的抉择是复杂的，它要求在公共产品供给与城市化目标间作选择，因此政府要做的事情需要在中国社会转型的大背景下，从更广阔的视角来研究这个难题。其中，农民工群体的消费属性和消费者身份，是当前需要关注的重要问题之一。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：褚荣伟　陆雄文　蒋青云　作者单位：国家图书馆典藏阅览部）

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