探讨中国社会保障制度的特色，应从以下几个方面予以把握：第一，探讨中国特色的社会保障制度，首先需要考虑的是中国的经济制度、政治制度和文化传统，其次应该考虑中国社会保障制度现有的内部构成所能够体现出来的特色，再次才是中国经济发展落后、地区经济差异大、人口多、农民多等国情。第二，中国社会保障制度的特色应当是与其他国家相比较的特色，不是共性，而是特性。第三，中国社会保障制度的特色应当是具有褒义的特色，是能够发挥积极作用的特色，不是具有贬义的特色。例如，中国基本养老保险的覆盖面还较低。这不是我们所指的特色。第四，中国社会保障制度的特色应当是能够长期存在的特色，不是过渡性的特色。例如，中国社会保障的“二元化”、“碎片化”等问题，但是这只是暂时的、过渡性的问题。即便在一些发达国家，城乡社会保障也具有一定的二元性特征。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：王洪春　作者单位：安徽财经大学财政与公共管理学院）

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