研究表明,市场和政府的力量是两种重要的调控手段,仅有一个方面是不够的。市场主要解决的是初次分配,政府要通过税收和转移支付来实现二次分配或再分配。此外,还有一个力量被忽视了,即道德的力量。一个充满责任心的社会是不会坐视居民收入分配持久失衡的,富有的企业和个人都会毫不吝啬地向困难群体伸出援助之手,捐赠将成为一种普遍的社会现象,这是一个和谐社会的重要特征。
关于什么是合理的居民收入分配结构,各国皆无定论。笔者认为,一个好的居民收入分配结构应该是让人们的付出获得相应回报,让人们可以顺利地通过自己的努力而实现自身的价值;其中市场力量是决定收入分配的决定性力量,不存在政府的不当管制和垄断,社会是一个开放性的包容社会。因此,只要政府取之于民而用之于民,企业分利于民,政府承担起足够多的社会责任,创造一个良好的社会环境,即使政府和企业获得了较多的收入份额,也没有什么不合理。简单劳动获取的收入份额降低是一个必然现象,人们要做的是增加教育培训、健康等人力资本投入以获取更高的人力资本,进而获得更高的收入,此时“劳动报酬”所占比重才会上升。
……(出处:中国社会科学报 作者:王志刚 作者单位:财政部财政科学研究所)
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