美国的“政策对民意回应度”研究始于20世纪50—60年代。当时，伴随“新公共管理运动”所提倡的提高政府回应性这种主要从实证角度分析意见和政策联系的研究逐渐增多。学者们从不同的研究假设出发，选取和设置了若干变量来代表民意和政策，进而分析政策对民意的回应度，或者说民意对政策的影响程度。总的来看，主要有三种观点。

　　以多议题定量研究为依据的“高回应度”观点

　　多议题定量研究的主要特点是在确定的分析层次中，选择多种议题而不是单一政策领域进行研究，选取甚至创造出变量来代表民意和政策，使其可操作化，从而得出政策对民意回应度的数量化结论。这是具有实证主义传统的美国学界较为推崇的研究方法。

　　最早系统的经验研究是Miller和Stokes于1963年开创的选区意见行为关系研究，它以选区选民意见代表民意，以议员行为代表国会政策，发现选民意见和立法者行为之间存在强烈且持久的联系，后来这种研究被称为“二元代表”。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：于家琦　作者单位：天津社会科学院舆情研究所）

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