村“两委”是指村民委员会(以下简称“村委”)和中国共产党村支部委员会(以下简称“村党支部”),前者是以村委会主任为首的村民自治组织,后者是以村党支部书记为首的党的基层组织。实行村民自治后,全国90%以上的农村采取“一套班子,两班人马”,村委和村党支部并行办公,各司其职,分工合作,在促进农村基层民主政治建设和农村社会发展中起到了重要的作用,这是任何组织所不能代替的。为了加强村级“两委”班子建设,促使“两委”班子形成合力,更好地促进完善村民自治制度,应实行“两委”班子“一肩挑”村干部交叉任职。村支书和村主任由一人担任,其他村党委干部和村委会干部交叉任职兼任。这是新形势下化解村两委矛盾,提高农村基层组织战斗力的新尝试。
......(出处:中国社会科学报 作者:吴强 作者单位:临沂大学)
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