地方融资平台作为地方融资的主渠道，要处理好三个问题：一是钱从哪里来，也就是靠什么来融资；二是钱往哪里去，也就是这些融资用到什么地方；三是项目风险有多大，也就是对具体融资项目进行风险评估与管理。

　　目前，地方融资平台依托的是政府资产和政府信用，通过发行企业债如城投债、中期票据等融资工具进行融资。资金主要用于地方基础设施和公益设施建设，两者的主要区别可以近似地用地面是否有房产来区分，前者没有而后者有。地方融资平台的风险控制显得尤为不足，造成一些融资平台的负债不断累积，势必对地方政府财务健康状况造成影响，进而最终会倒逼中央财政。融资平台的风险主要体现为不规范运作，例如，不同政府部门的担保、过度负债、大量的中长期贷款易受国家产业政策等宏观政策调控影响，还有借债主体和偿债主体的不一致等。

　　......（出处：中国社会科学报　作者：王志刚　作者单位：财政部科研所）

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