近来，突尼斯、埃及、利比亚、也门等中东国家相继爆发冲突，多米诺骨牌式的政治浪潮吸引了整个国际社会的注意。是什么原因引发了目前的中东危机，其变化趋势为何、怎样实现中东地区和平，成为学界高度关注的话题。7月9日，清华大学国际问题研究所发布了第五期国际安全论坛研究报告《构建一个和平的中东》，并就“中东北非形势与国际格局”的话题举行了专题讨论。

　　中东危机主要是政权危机

　　关于阿拉伯国家政权危机的原因，报告认为，阿拉伯国家政权危机的长期因素是其政权合法性的基础发生了从君权向民权的转变。主权在民的公民意识促使阿拉伯国家政权的合法性基础向社会发展进步转移，弱化了传统的君权至上和以国家主权为中心的民族主义在政权合法性中的作用。

　　中国国际问题研究所特邀研究员、前驻外大使华黎明从历史与社会经济角度分析认为：“这次的中东危机可以看做是一部分国家的执政危机。当年奋发有为的年轻军官推翻了旧王朝，但经过60年的统治，很多都变成了家族化统治，执政为民的理念已荡然无存。”

　　“这场政治变局是20世纪以来中东地区人民的第三次觉醒，是多种因素综合的结果。”中国社会科学院西亚非洲研究所研究员王林聪进一步指出，中东地区经济增长与社会发展之间长期不平衡导致了一系列的社会问题，而且政治发展滞后，上层建筑无法承载经济社会变化之重。他强调，在人口结构呈现年轻化的背景下，青年境遇的恶化也是此次变局的主要原因。

　　动荡局势可能长期持续

　　阿拉伯国家的政权危机何时能结束，中东的动荡局势会走向何方？报告预测，阿拉伯国家政权危机问题将长期持续。具体可能出现三种结果，一是通过危机实现非西方式的民主化，二是在保持君主制稳定的前提下进行部分社会改革，三是可能陷入长期战乱或内战之中。

　　报告还认为，经过此轮动荡，中东政治将更加本地化，地区军事冲突有扩大和增加的危险。

　　防止冲突扩散是当务之急

　　对于如何构建中东的和平，报告认为当务之急是应对战争和军事冲突问题，而不是发展问题。应遵循先防止冲突扩散和升级而后加以解决的原则。

　　从内部改革来看，报告呼吁要支持西亚北非国家依据本国实际情况进行政治改革，减少因政治危机而产生的社会暴力冲突。国际社会不宜为西亚北非国家制定统一的改革方案和标准。鉴于中国在中东各派冲突中没有派别倾向，因此中国可利用这一中立地位，在冲突双方之间进行斡旋，促进和解的达成。

　　对于联合国在中东动荡中的角色，军事科学院罗援少将指出，此次利比亚战争中的一些事件，暴露了联合国的脆弱性，有必要促进联合国的改革，以更好地发挥其功能。

　　为防止恐怖主义势力反弹，报告建议国际社会应该加大反恐合作力度，消除双重标准。树立无歧视性原则、消除双重标准达成统一的“恐怖主义”定义，是防止中东恐怖主义势力向外扩散的重要任务。（出处：中国社会科学报　实习记者　张军妮）

　　

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