公共政策的目标在于,如果市场无法实现最优配置,通过政府的集中的公共政策来实现社会福利最大化。
公共政策中最主要的手段——税收,必然会带来无谓的福利损失。因而为了减少无谓损失,必须选择恰当的税收征收方式和手段。即使在支出方面,也需要很好地选择恰当的补贴方式,以防止政府的公共政策有可能造成的更大程度的扭曲,从而造成效率的进一步损失。如果选择对交易过程有着更多干预和扭曲的税收政策,显然政策所带来的负面效应会更大,社会福利损失会更多。
事实上,税收政策的选择本身反映了政府的效率和整个社会效率的高低。如果能够以更低的成本收集政府提供公共产品和劳务所必需的政府支出,那么选择本身可以节约政府的开支,从而降低社会的资源损耗,提高资源利用效率。
......(出处:中国社会科学报 作者:钟春平 作者单位:华中科技大学经济学院)
……查看更多内容请订阅《中国社会科学报》
链接
财政部新闻发言人戴柏华2011年3月8日指出,财政部2011年将在进一步细化中央预算编制的基础上,继续加大财政信息公开力度,扩大公开范围,细化公开内容。
戴柏华表示,中央财政预算公开范围不断扩大,公开内容进一步细化。2008年,开始公布月度财政收支情况。2009年,财政部将经全国人大批准的“中央财政收入预算表”等4张中央财政预算表格首次向社会公开。在此基础上,2010年公开的中央财政预算表格进一步增加到12张,中央本级支出预算表以及中央对地方税收返还和转移支付预算表,基本上细化到“款”级科目。
中央部门预算和地方财政预算公开扎实推进。2010年,共有74家中央预算部门向社会公开了部门收支预算总表和财政拨款支出预算表,实现了中央部门预算首次向社会公开。同时,18个省份的财政厅向社会公开了公共财政预算和政府性基金预算表,云南、重庆等12个省市按月度或季度公开了预算执行情况。
此外,基层财政专项支出预算公开稳步开展。2011年初,财政部印发了推进基层财政专项支出预算公开的指导文件,明确了公开的范围和内容,并要求重点公开与人民群众利益相关的“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等方面的财政专项支出的管理办法、补助标准、分配结果等。
(来源:新华网 2011年3月8日)
《中国社会科学报》版权所有,转载请注明出处及本网站名。