2010年5月，中央下发《中共中央国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的若干意见》，明确将新疆喀什、霍尔果斯列为国家级特殊经济开发区，霍尔果斯因此获得强劲的发展动力。2011年，新疆特殊经济开发区建设正式启动，霍尔果斯口岸的发展再迈新台阶。5月21日，记者在霍尔果斯感受到了一个内陆城市的勃勃生机。

　　历史悠久的重要驿站

　　霍尔果斯是蒙古语，意为“放牧的地方”。从中国地图上看，恰位于“雄鸡”鸡尾一端。霍尔果斯口岸距伊犁州首府所在地伊宁市只有90公里，从伊宁到口岸，一路青绿满眼，途经的江苏工业园初见规模。

　　霍尔果斯历史悠久，是古代丝绸之路上的重要驿站，隋唐时是东西交通枢纽。1851年，中俄在伊犁签订《中俄伊犁塔尔巴哈台通商章程》，霍尔果斯成为中俄通商要道；1881年，中俄签订《中俄改定陆路通商章程》，将霍尔果斯确立为两国间正式通商口岸。新中国成立后，霍尔果斯迎来口岸贸易兴盛期。但随着中苏关系破裂，生意寥落，1967年，口岸基本关闭，进出口贸易中止。1983年，随着中苏关系回暖，霍尔果斯口岸重新开放，成为新疆向西开放的窗口和边民互市的“宝地”。

　　霍尔果斯口岸的兴起兼具天时、地利、人和：地处欧亚经济板块中心，临近世界最大的内陆国家哈萨克斯坦，可辐射中亚、西亚等地，区位优势明显；地势平坦、物产丰富、气候宜人；中国与中亚国家经济互补性强，当地哈萨克族、回族群众与哈萨克斯坦共和国公民在宗教信仰、风俗习惯方面相似度高。

　　为进一步深化、发展向西开放，霍尔果斯已将成为“新疆乃至全国向西开放的桥头堡、进口资源产业基地、出口产品组装加工基地、进出口产品集散地、物流大通道和国际商贸中心”列入发展计划。在丝绸之路复兴进程中，霍尔果斯的作用将愈加重要。

　　东西交流的桥头堡

　　霍尔果斯口岸国门上，国徽高悬，“中华人民共和国霍尔果斯口岸”13个大字特别醒目。手提大包小包的男女，有序地出入穿梭于国门。国门前是8车道的欧亚大道，小轿车、大巴、摩托车等各种车辆来往其间，路旁有小贩卖食物和各种小物品，可以买到国内各种商品和俄国的小玩意。

　　记者了解到，口岸的基础设施建设近年来有了大幅提高，街道宽敞，便于往来运输；通往江苏连云港的高速公路已建成并投入使用；连接精河、伊宁和霍尔果斯口岸的精伊霍铁路已于2010年7月通车。未来的霍尔果斯将是航空、铁路、公路的交通枢纽。

　　在霍尔果斯，已有的口岸旅游在设立特殊经济开发区之后更为红火。口岸门口，导游不时走过来招揽客人。到界碑看看、眺望异国土地，是不少游人的期望。设立特别经济开发区后，也激发了投资、建设的热情。记者看到，口岸的亚欧新天地等项目都在施工之中。

　　霍尔果斯互市贸易中心、霍尔果斯口岸国际商贸中心散发着浓厚的“国际化”、“商业化”气息。市场门口，不时能看到拎着塑料袋等车的各族商人。

　　霍尔果斯口岸国际商贸中心是口岸标志性建筑之一。走进高大、宽敞的一楼大厅，“国门商店”、“免税商店”、“土耳其地毯专卖”扑面而来。东西方商品在此汇集，中亚地毯、本地薰衣草、外贸香烟、金银首饰等令人眼花缭乱。在一家外贸店，一位王姓女工作人员向记者介绍，外地游客和国外商人往来频繁，生意很有保障。

　　中哈友谊促进发展

　　口岸的开设增进了中哈双方的了解和交流。国门附近有“树中国品牌，传中哈友谊”等大幅标语，一面中文、一面俄文。

　　面对四面八方的商人游客，口岸居民有着独特而礼貌的交往待客之道。很多饭店的招牌、菜单都是汉俄双语，回民餐厅里也可品尝到哈萨克斯坦风味菜肴，口岸出租车司机、店员都会说简单俄语。

　　目前，中哈霍尔果斯边境国际合作中心又启动了庆华国际商务中心、苏新中心、国际会议会展中心等6个项目。在中哈合作下，人们更加看好霍尔果斯的前景。新疆社科院中亚所副研究员王海燕说，建立中哈霍尔果斯国际边境合作中心是中哈乃至中亚自由贸易区试点实施项目，可实现中亚自由贸易区从“点”到“面”的跨越，对中哈两国和上海合作组织区域经济合作具有重点的示范意义。

　　虽然前景光明，还是有学者给出了清醒的建议。陕西师范大学中亚研究所所长李琪曾指出：口岸经济的繁荣必将带动边境民族地区民生事业的发展、社会的和谐稳定。然而面临的压力和挑战也不能低估，需要相关国家在政策措施、运作体系、风险评估等方面进行综合性分析研究。（出处：中国社会科学报）

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