如何高效地应对灾害一直是人类面对的严峻课题。了解日本的政府灾害应急措施，有助于提高我国政府的灾害应急能力。

　　政府灾害应急“四级”体系

　　中央政府灾害应急。日本中央政府在灾害应急工作中主要发挥指导作用，从灾害的预防、应急到灾后重建的各个环节，中央政府都扮演着“一家之长”的角色。中央防灾会议是日本政府灾害应急最高机构，由内阁总理大臣任会长，包括防灾担当大臣和所有其他内阁成员（17名以内）、4名指定公共单位负责人以及4名专家，主要负责制定《基本灾害管理规划》，并对《灾害管理运行规划》和《地方灾害管理规划》做出指导。灾害发生后的应急工作中，根据相关法律法规，日本中央政府中内阁信息采集中心负责灾害破坏信息采集与集中，并做出破坏规模的确定，内阁总理大臣负责召集官房副长官（事务）和各省局长召开紧急集合队伍会议，并设立灾害对策总部，决策确定今后方针，对地方政府的应急给予总体帮助。

　　......（出处：中国社会科学报　作者：潘墨涛　作者单位：黑龙江大学哲学与公共管理学院）

　　……查看更多内容请订阅《中国社会科学报》

《中国社会科学报》版权所有，转载请注明出处及本网站名。