加强和创新社会管理的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐,保障人民安居乐业,构建经济、社会与自然协调发展的社会环境。要顺利实现这一根本目的,就必须抓住源头性、根本性和基础性问题,推动社会管理创新取得突破性进展,其中推进社会管理专业化应引起高度重视。
社会管理主要由政府部门主导,但是,这并不意味着所有的管理职责都要由政府来承担,政府自身的力量不可能包揽全部社会管理事务,必须推进社会管理专业化,以便政府从繁杂的管理事务中解脱出来,从而提高社会管理效率。所谓社会管理专业化,是指主要依靠社会各界专业人士、专门机构而非政府独家包揽对社会运作与发展的具体事物进行有序控制的行为。其基本点是:一切应该由专业人士从事的政府社会管理的关键岗位,均应配备既具有某一方面专业知识、又具有社会管理基础理论知识和管理技能的公务人员;把一切技术性较强的管理事务都委托给资信好、技术力量强的社会专业中介组织完成。
......(出处:中国社会科学报 作者:李海兵 作者单位:湖南省社会科学院社会学法学研究所)
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