有关数据表明，近年来中国电影在世界的“能见度”、“知名度”不断提升，已成为世界了解中华文化的重要窗口和中华文化走向世界的重要载体。但要看到的是，当前中国电影产业本质上仍是一个内需产业，以满足国内市场需求为主。大力实施中国电影“走出去”战略，要从实现中华民族伟大复兴的高度，形成推动中国电影“走出去”更加有效的政策机制。

　　一要健全国产影片海外推广营销体系。积极借鉴国际电影营销推广的有益经验，坚持政府推动与市场运作相结合，着力培育与发展中国影片海外营销市场主体，采用多种渠道、手段和方式开展电影海外营销，进一步健全中国电影海外推广营销体系。认真总结“中国电影海外推广公司”成立以来的经验，进一步明确公司定位，使其在中国影片海外营销推广中发挥更大作用。重点支持电影企业面向国际市场，加快建设海外营销网络。进一步办好“上海国际电影节”、“北京国际电影季”等重要节展，同时在海外举办好中国电影展等活动，扩大中国电影的影响。

　　二要建立鼓励支持电影出口的财税机制。认真落实国家鼓励和支持文化产品与服务出口政策，进一步加大电影出口的支持力度，重点扶持传承中华文明、体现“中国特色、中国风格、中国气派”的优秀影片进入国际主流电影市场。2010年，博纳影业在美国纳斯达克上市，橙天嘉禾入股好莱坞传奇影业。这些探索和实践，为中国电影“走出去”提供了新的思路，开辟了新的道路。建立包含广电、商务、发改委、财政、外汇等部门在内的电影企业境外投资推动机制，为电影企业的境外投资审批、购汇等事宜开辟绿色通道，对电影企业的境外投资实施一定的税收优惠。进一步支持中国电影频道等采用频道时段合作、有线电视网络租用及互联网传播等手段加快海外落地，扩大用户规模。

　　三要完善国际电影交流合作机制。美国等发展电影的经验表明，实行开放的全球资源配置、全球市场营销的发展战略，是电影产业提高竞争力的必由之路。中国电影要在充分发掘国内资源潜力的基础上，采取联合制片、项目合作、合资经营、委托经营等灵活多样的方式吸引国际优质电影资源为我所用。要充分发挥电影在国家重大涉外文化活动中的重要作用，利用电影促进海外文化阵地建设。要加强国际合作，加强与港澳台影视界的合作，进一步做好合拍电影的工作，积极利用境外资金、人才、技术及管理经验等，生产既能满足国内市场、又能进入国际市场的高质量影片，借船出海，扩大“走出去”规模。积极与各国政府、国际电影节展组委会、行业协会等建立广泛友好的合作机制，加强国际电影文化交流和学术交流，有效扩大中国电影的话语权。

　　四要实施本土化与国际化相结合的发展战略。好莱坞电影之所以每年能在海外市场取得100亿美元左右的收益，主要得益于美国国内建立了成熟的电影市场。中国电影近年来在海外市场取得越来越好的业绩，与国内市场的持续、快速发展分不开。电影作为国家综合实力的象征，作为中华文化走向世界的重要品牌，必须立足中国、面向世界，积极挖掘国内和国际两种资源，推进电影”走出去”。“十二五”时期，中国电影要大力实施电影精品工程、城镇影院建设改造工程、农村电影放映工程，着力建立与完善多层次、多渠道和信息化、网络化的现代综合电影市场体系，培育电影企业，加快科技创新，提升观影人次，壮大电影市场，夯实中国电影”走出去”的基础。与此同时，通过提升国产影片的国际市场份额，进一步促进国内电影市场的大发展大繁荣。

　　（出处：中国社会科学报　作者：刘汉文　单位：国家广播电影电视总局广播影视发展研究中心）

　　

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