中俄沿边地区经贸合作是中俄区域经济技术合作的重要基础和平台,沿边合作的发展对于中俄区域合作的整体水平与效应具有重要意义。目前,中俄贸易规模最高年份不超过600亿美元,2010年仅为554.5亿美元;中国对俄投资到2009年底累计仅为22亿美元,这与中俄两国的经贸合作潜力很不相称,与中俄战略协作伙伴关系的水平很不协调。如果要在“十二五”期间使两国贸易突破1000亿美元,使中国对俄罗斯直接投资突破100亿美元,就特别需要创新两国经贸合作方式。中俄沿边地区经贸合作要实现战略升级,需要创新双边合作模式。
跨国连锁加工模式
所谓跨国连锁加工,就是在俄罗斯投资的中国企业利用俄罗斯的资源加工成半成品,然后出口到中国边境城市的保税区,加工成最终成品,再返销到俄罗斯市场。近年来,俄罗斯对资源性产品(如原木、矿石等)出口征收出口关税,以限制资源出口。如果把俄罗斯的资源加工成半成品,向中国出口,一方面可以规避俄罗斯的出口关税,降低中国企业的进口成本;另一方面半成品进入中国边境城市的保税区也可不缴纳关税,待加工成最终成品后再出口到俄罗斯市场。
......(出处:中国社会科学报 作者:赵传君 作者单位:黑龙江大学东北亚经济研究中心)
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