中国公共外交事业的发展正从理念普及与推广进入到专业化培训阶段。在这个新的阶段，我们必须做好以下几个方面的工作。

　　明确公共外交专业化培训的目的。公共外交的行为主体众多，有政府、企业、非政府组织、民众等。公共外交的领域也广泛，涉及政治、经济、社会、文化、教育等。这就表明公共外交专业化培训的目的是一个多层次体系，针对性是其中的核心法则，行为主体、工作领域与培训目的之间必须存在高度的匹配性。

　　树立公共外交专业人才的观念。公共外交，人人有责。但要使人人有为和能为，就必须要有专业人才的观念。公共外交是一门综合性很强的专业，需要众多学科的理论和方法。公共外交专业人才是一种复合型人才，需要专门的教育培养和广泛的实践锻炼。据了解，对外经济贸易大学将从今年9月份开始招收“公共外交”专业本科生，北京外国语大学等准备招收“公共外交”研究方向的硕士研究生，北京大学、外交学院等都将开设“公共外交”课程，这些先行者的作为标志着我国公共外交事业进入专业化培训阶段。

　　建立分层次的公共外交培训体系。最高端层次是职业外交官的公共外交培训，外交部已开展了这方面的工作，今后将更加体系化。中间层次分为三大部分：一是政府部门中从事外事、外宣工作的管理和领导人员，中共中央党校已在省部级培训班上开设了“公共外交”课程，各省市外事、外宣培训中也应开设“公共外交”课程。二是高等学校相关专业应开设“公共外交”课程，如外交学、国际关系、国际传播、国际政治等。三是“走出去”的中国大型企业，它们是中国软实力的主要组成部分，是中国形象的全方位代表者。公共外交是中国跨国企业高管及外派人员的必修课。但目前只有少数企业认识到这一点。最基础层次是出国人员，因公出国人员的培训应增加公共外交的内容，因私出国人员也应有培训课程，重在公民形象。

　　探索案例教学为主的培训方法。案例教学是实践性强的学科中非常有效果的教学培训方法，例如法学、医学、工商管理等。公共外交也是一门实践性较强的专业或学问，应该更多地采用案例教学方法。但在这方面，我们存在严重不足：一是缺乏公共外交案例库，二是缺乏优秀的教师。中国的公共外交实践非常丰富，是一个价值巨大的宝库。但这些实践只存储在文件资料中，留在当事人的记忆中，没有依案例研究方法转化为案例。从长远发展看，应有更多的实践机构与研究机构合作开展多领域的公共外交案例研究，建立起一个丰富的公共外交案例库。这个案例库不仅是案例教学的重要支撑，而且也是中国特色公共外交理论的来源和素材。理论必须来源于实践，案例是理论与实践的桥梁，实践通过案例形式成为理论素材。

　　重在实践业绩的培训效果评估。培训效果有许多种评估方法，对公共外交培训而言，应采取重在实践业绩的评估方式。例如，理论课程学习可采用案例研究报告作为考核内容；安排学员参与到具体的公共外交活动中，由组织者进行考核；培训单位与实践机构合作，建立全方位的教学—实习基地关系。

　　发展中国公共外交事业，有许多重要工作去做。但人才是任何工作的基础和条件，而专业化培训是人才培养之道。因此，专业化培训是中国公共外交发展的当务之急。

　　（出处：中国社会科学报　作者：柯银斌　单位：察哈尔学会）

　　

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