今年2—4月，笔者接受德国联邦宪法法院盖尔法官的邀请，在该法院进行学术访问，获得了一些新知，择其要者，与读者分享。

　　两个法庭：权限划分模糊

　　德国联邦宪法法院由两个法庭组成，每个庭8名法官。起初这样分工：第一庭审理宪法诉愿案件，对涉嫌侵犯基本权利的行为进行审查，第二庭则管辖国家机构之间的争议。这符合国内学界对该法院的通常认识。

　　但运转不长时间之后人们发现，尽管在宪法上基本权利与国家机构是两个同等重要的部分，但是在实践中，国家机构之间的争议极为有限，而宪法诉愿案件的数量则一直持续增长。这就导致第一庭越来越忙，而第二庭则门可罗雀。

　　......（出处：中国社会科学报　作者：谢立斌　作者单位：中国政法大学法学院）

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