2011年5月1日，本·拉登被美军击毙，美国的反恐战争取得了象征性的“阶段胜利”，后拉登时代由此到来。

　　“9·11”之后，美国使出浑身解数进行反恐战争。2001年9月以来，华盛顿及周边地区在建或已建成的用于绝密情报工作的建筑群有33座。截至2010年，美国每年的情报预算高达750亿美元。有多达51个联邦机构奉命监视流向恐怖主义网络的资金，美国家安全局每天拦截17亿电子邮件和通话。即使在这种四面楚歌的情况下，本·拉登仍旧“逍遥法外”整十载，这对美国来说是一个极大的煎熬。

　　本·拉登被美国击毙尚不能称得上是反恐斗争的分水岭，后拉登时代的到来并不代表恐怖主义的威胁会因此有所减弱。本·拉登接手曾经互不相干、无系统组织的恐怖组织，把他们创建成一个有纪律和巨大野心的“基地组织”，其唯一且坚定的目标就是向整个西方世界发动圣战，让真主的力量在全世界，尤其是在美国得以展示。据英国《每日邮报》网站5月21日报道，基地组织新领导人、埃及前特种部队军官赛义夫·阿德尔目前正在策划针对英国的大规模恐怖袭击，他已下令追随者将英国首都伦敦“炸个粉碎”。这表明，失去拉登这样的“精神领袖”，对于基地组织的存在和发展并非致命。

　　拉登被消灭了，可是整个伊斯兰世界滋生恐怖活动的根源并没有消失，这不仅包括极端贫困、贫富差距、贪污腐败等，最为重要的是，影响全球的地缘政治圈分配依然普遍不公。同时，人性中的弱点，各国国内政治、经济、民族、宗教矛盾，以及整个世界不公正的秩序等恶性土壤依然存在。这些因素为恐怖主义的生存和发展提供了生命之源。可以预见，恐怖主义还将继续隐于心，藏于世。

　　客观而论，在近年国际反恐斗争中，美国作出了巨大的贡献，为国际社会铲除了大量的恐怖主义势力，其反恐的一贯立场以及军事武装方面的绝对优势，已经使美国成为恐怖主义的头号克星，而拉登之死无疑强化了美国在全球反恐斗争中的地位。

　　但是，必须清醒认识一个简单却容易被忽略的事实，即在众多诱发因素中，美国本身已经并将继续成为恐怖主义的诱因之一。尤其是小布什政府在反恐的道路上所表现出来的霸气十足、单边主义和黩武倾向，成为很多恐怖组织反美甚至“仇美”的根源之一。美国认定的恐怖组织常常被其他相关国家认为是爱国组织，而美国发动的伊拉克战争也常被伊斯兰世界定义为“国家恐怖主义”。美国企图借反恐之名，谋求维持和增进其世界霸权之实，其活动范围和打击的力度早在发动伊战之时就偏离了反恐主题，进而引发了一系列国家间（如美国与伊朗）、地区间的矛盾和冲突，凡此种种，均成为世界的不稳定根源之一。

　　拉登虽死，恐怖依旧。要彻底根除恐怖主义，须先消除恐怖之源。

　　（出处：中国社会科学报　作者：刘元玲　单位：中国社会科学院美国研究所）

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