国际货币基金组织(IMF)总裁斯特劳斯-卡恩因性侵案被捕,被迫于当地时间5月19日宣布辞职,卡恩继任者人选旋即成为全球关注的焦点。
《金融时报》报道美国正在考虑让前财政部副部长、现任白宫国际经济事务高级主任的大卫·利普顿(David Lipton)代替即将退休的第一副总裁约翰·利普斯基(John Lipsky)。而发展中的新兴市场国家由于不断增长的经济实力,也认为“引领类似国际货币基金组织等大机构的时机到了”。
但国际货币基金组织总裁历来由欧洲人担任,欧洲人也不想失去他们历来垄断的职位。《纽约时报》称,法国财政部长克里斯蒂娜·拉嘉德(Christine Lagarde)是最热门的人选。拉嘉德以说话坦率闻名,被认为是最有影响的欧洲金融大使。她最有力的竞争者则是曾在世界银行工作24年、带领土耳其度过2001年金融危机的土耳其前财长凯末尔·德尔维什(Kemal Dervis)。
改变的时刻到了
美国布鲁金斯学会研究员、世界银行欧洲与中亚区前副行长约翰斯·F.林(Johannes F. Linn)在其博客上称国际货币基金组织“真正改变的时刻到了”。世界需要一个强大的、合法的国际金融机构管理全球经济体的关系,向处于危机中的国家提供帮助,并且能够对金融危机及相应援助采取公正的评估,这一点毋庸置疑。国际货币基金组织拥有很多优势,但在其管理方面存在明显的弱点,最明显的弱点就是领导人的遴选受人为因素的限制,即往往根据惯例,由欧洲国家的候选人担任总裁。林认为,这个惯例一方面加重了国际货币基金组织一贯的偏颇,即总是倾向欧洲利益,特别是当欧洲需要帮助的时候;另一方面不断削弱其他成员国的信任,特别是亚洲、拉丁美洲的新兴经济体。
中国社会科学院金融研究所金融市场研究室主任曹红辉指出,国际货币基金组织到了非改不可的时候,前三年的各项危机救助远远不够,能否有效推行更有力的改革还要看各国的努力和博弈。
话语权的争夺
德国总理默克尔在卡恩宣布辞职后,立即发表演说呼吁欧洲着手推选候选人,继续领导国际货币基金组织。她说,发展中国家有权力在世界银行或者国际货币基金组织担任领导职位,但是鉴于目前的情况,国际货币基金组织在解决欧元区债务危机问题上扮演重要角色“应该是一个有利于欧洲候选人的因素”。巴西和南非等新兴发展中国家都明确表示希望结束欧洲人担任国际货币基金组织总裁的时代。曹红辉指出,新兴市场国家由于“国家经济增长最快,实力迅速崛起,希望获得包括人事安排上的更多的话语权”。《金融时报》日前评论,未来国际货币基金组织总裁的选举必须以能力为依据。最好的候选人应该精通经济学,具有政治影响力,有驾驭大型官僚机构的能力。他最终可能还会是个欧洲人,但不应该是钦定的。(出处:中国社会科学报 本报记者 冯黛梅)
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