“社会管理”是近年来社会学、公共管理学、政治学界普遍使用的概念，以社会管理为主题的研究计划、研究项目、发展规划和发展项目开始成为热点，这个概念也日益频繁地出现在传播媒介、党政机关的实际工作中。然而学者、政界和媒体在这个概念的认识、使用、理解等方面存在着明显的差异。错误的理解和不恰当的运用会妨碍其确切有效地表达意义。本文基于中文、英文学术文献，尝试对这一概念的意义、使用范围和应用价值加以辨析，希望起到正本清源的作用。

　　党的十七大报告提出要“完善社会管理，维护社会安定团结”。其中的主要内容有：健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制；妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度；重视社会组织建设和管理；加强流动人口服务和管理。可以看到，“社会管理”更多涉及民生与社会生活而非政治和经济管理。

　　......（出处：中国社会科学报　作者：张敦福　沈叶　单位：上海市高校人文社会科学重点研究基地上海大学中国社会转型与社会组织研究中心；上海大学社会学系）

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