目前的中国，个人所得税已成为社会矛盾聚集体，不仅面临着贫富差距扩大问题，而且将承担更多的促进经济增长和提高生活品质的社会责任。

　　“逆反为正”收效甚微掀起改革新浪潮

　　一直以来，个人所得税在约束工资、薪金所得方面具有较高的征收管理效率。2000—2007年，全国工资、薪金所得个人所得税占全部个人所得税收入的比重分别为42.7%、41.2%、46.4%、52.3%、54.1%、55.5%、51.5%和54.9%，平均比重接近50%，并连续多年在高位徘徊，使得工资、薪金所得成为个人所得税的主体税源，工薪阶层成为个人所得税的纳税主力。

　　导致这一现象的制度因素主要在于工资、薪金所得的免征额。虽然2006年调整到1600元、2008年调整到2000元，但必要费用扣除标准仍然过低，无法适应时间推移和经济发展的需要；且费用扣除标准未考虑消费物价指数的潜在影响，不同类收入的费用扣除标准不统一，未充分考虑不同家庭的负担状况和医疗、住房、教育开支等外在因素。

　　......（出处：中国社会科学报 作者：李晶　单位：东北财经大学财政税务学院）

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