根据庇古的理论，人们一致认为，当负外部性（社会成本大于私人成本）出现的时候，就应该通过征收庇古税来提高效率，而出现正外部性（社会收益大于私人收益）的时候，则应该通过发放补贴来改进效率。但是罗纳德·科斯向庇古的传统学说提出了挑战。

　　春天的家庭聚会

　　1959年，科斯在芝加哥大学主办的《法和经济学杂志》第2期上发表了一篇重要论文《联邦通讯委员会》，梳理分析了美国最大的管制广播的机构——联邦通讯委员会及其对广播业的管制历史。然而《法和经济学杂志》主编迪雷克特以及芝加哥大学的其他众多经济学教授都认为，科斯这篇文章的一个重要观点讲得不对，要求科斯做出修改，但科斯坚持己见，拒不修改。为此他们约定，科斯在文章发表后亲自到芝加哥去澄清他坚持的观点。

　　......（出处：中国社会科学报　作者：金戈　单位：浙江财经学院财政与公共管理学院）

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