本文系《中国社会科学报》总第168期特别策划“两会特刊 全球视野下的中国十二五”文章之一。

　　近年来，中印两国高层之间互访、接触和对话频繁，自2005年4月宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系以来，双方关系呈现出全面发展的良好态势。2010年12月，温家宝总理成功访印，双方发表联合公报，决定在和平共处五项原则、相互尊重和照顾彼此关切和愿望的基础上，加强战略沟通，促进务实合作，扩大人文交流，进一步深化和充实中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系的内涵。这次访问提升了中印关系，为经贸合作提供了政治保证。

　　自1991年印度实行经济改革后，推行了以自由化、私有化和全球化为导向的经济发展战略和政策，大力发展对外贸易，鼓励外国投资，广泛开展对外经贸合作。中印的积极对外开放政策为双方经贸合作打下了坚实的经济制度基础。

　　今天，中国经济已经保持30多年的高速增长。同时，印度经济也进入高速增长期，2003—2004年度至2008年度的年均增长率达到8.8%的历史最高水平。虽受国际金融危机引发的全球经济衰退影响，印度2008—2009年度的增长率依然达到6.7%，2009—2010年度达到7.4%，2010—2011年度预计超过8%。两国快速的经济增长，必然会对对外经贸合作提出更强烈的需求。

　　本世纪中印的经贸合作取得了前所未有的积极进展，步入最活跃、最富有成果的新时期。2000年以来，中印商品贸易的年均增长率接近40%，最高年增长率曾达到79.26%，双边贸易额由2000年的29.14亿美元，急剧提高到2008年的517.8亿美元。经历世界经济衰退后， 2010年又恢复到42.4%高增长速度，双边贸易额更是创下617.6亿美元的历史新高，是2000年的20多倍。“十二五”期间，只要中印双边商品贸易保持年均10%的增长率，双边贸易额就能实现两国政府联合公报中提出的1000亿美元的目标，甚至于达到1500亿美元左右也是有可能的。

　　当然，目前中印经贸合作也存在一些问题。中印贸易发展不平衡，印方逆差较大。据印统计，2008—2009年度中印商品贸易中，印度发生逆差231.43亿美元，相当于逆差总额的19.55%。且印度对中国的出口以初级产品为主，铁矿石占印度对中国出口总额的比例一度高达71%。印度对扩大进口中国商品设置贸易壁垒，近几年针对中国出口商品的反倾销调查每年都多达10余起，且涉案金额不断攀升。对中国企业到印度投资、承包工程等设置障碍，实行最严厉的审查。

　　因此，要保持双方经贸合作持续快速发展，中印政府和社会各界都要作出必要的调整和努力。笔者建议，中方应进一步鼓励印度扩大向中国出口有竞争力的商品，并增加印方对中方的服务出口；鼓励中印企业和机构合作，增加对印度的直接投资。印度方面应挖掘自身潜力，增强企业竞争力，加强国内基础设施和旅游配套设施建设，简化中国企业到印度投资、经营等的审查及审批程序。双方还应加强政府、社会各界之间的交流和对话，增进彼此信任和理解，积极寻求解决双方经贸合作发展中存在问题的途径及办法。

　　我们很高兴地看到，中印两国政府正在为解决双方经贸合作中存在的问题而努力，也已经拿出了些切实的办法。笔者对“十二五”期间的中印经贸合作持乐观态度，双方的经贸合作将取得更大规模、更宽领域、更高水平的发展。

（出处：中国社会科学报　作者：殷永林　所在单位：云南大学人文学院）

　　

　　

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