需求管理是一项短期调控策略，不可能作为一项长期策略被使用。虽然我国经济的短期表现总是源于外生冲击，但内生于经济系统的长期结构失衡。所以从根本上消除结构问题，不仅需要短期的需求管理，更需要长期的供给管理，尤其在我国现行体制下，供给管理较需求管理更为重要。

　　自1998年东南亚金融危机至今，需求结构失衡问题一直备受关注。为了摆脱结构失衡困扰，实现经济平衡稳定增长，政府采取了以扩大财政支出为主的宏观调控策略，可谓效果显著但成本巨大。虽然经历了经济危机，但1999—2010年我国经济依然保持年均近10%的增长速度，远高于发达国家和“金砖四国”中其他三国的同期水平，增长效果显著。然而，基于需求管理的调控策略成本也是巨大的。首先，居民消费率不仅没有企稳回升，反而呈持续下降态势，12年间下降了超过11个百分点。其次，因居民消费需求相对不足，经济增长不得不依赖政府支出和投资需求。再次，为了提高调控能力，资源纵向集中日趋明显，造成社会福利的巨大损失。最后，需求管理的宏观调控策略使经济系统的自我修复能力弱化，对宏观调控过度依赖。
......（作者：李永友　单位：浙江财经学院财政与公共管理学院）

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