目前中国约有2亿农民工在城市务工经商。自2000年第五次全国人口普查开始，这部分进城农民在国家统计局统计口径中，一直被认为是城市人口。正因如此，当前中国的城市化率为46.6%，比按户籍统计的城市人口高出15个百分点。但是，绝大多数进城农民工显然只是临时性地进城务工经商。

　　中国农民大规模进城务工经商，始自1990年代末。随着进城务工农民年龄的增大，开始有越来越多的农民工返乡。而2008年底，金融危机导致2000万农民工失业返乡，使得农民工返乡问题引起各方高度关注。其中社会关注度最高的是农民工返乡后的适应状况，此外还包括返乡农民工的就业、收入来源、职业培训等问题。2008年底，很多省区出台政策鼓励返乡农民工回乡创业，有些地区专门设立返乡农民工创业园，一些地区可以为返乡农民工提供不超过5万元的创业支持贷款。自中央到地方，十分注重对返乡农民工的职业培训，认为农民工的失业与其缺乏技术专长有关。

　　......（出处：中国社会科学报　作者：贺雪峰　单位：华中科技大学乡村治理研究中心）

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