“十二五”规划纲要最大的特点是强调科学发展、以人为本。如今，在强调科学发展上，国家较为注重发展的质量。只有科学的发展，才真正具有可持续性，是真正为子孙后代的根本利益着想。另外，在“十二五”规划纲要中，着重强调了教育、医疗、住房、就业等民生问题，都是从老百姓的切身利益出发的。为了改善这些问题，政府除了加大投入的力度，还启动了问责制。比如说在教育方面，确保明年实现教育的财政支出占GDP比重的4%。这些措施更有助于民生目标的实现。

　　学术研究不能脱离社会现实。本次“两会”提案，我主要关注三个方面，这也是今后相关理论学术研究应当重点关注的几个领域：

　　首先是加快经济改革。温家宝总理在政府工作报告中提到，支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中，发挥先行先试的作用。厦门作为经济特区，更应该在这方面做在前头。如何让厦门经济特区发挥先行先试的作用，需要中央给予特殊政策，进行综合配套改革。

　　其次是关注海洋发展。此次规划纲要中明确提出了海洋经济的概念，要促进海洋经济的发展。而我国现在还没有一部关于海洋的基本法，这应该引起重视。地球表面约70%被海洋覆盖，绝大多数为公海。谁能够抢先开发海洋资源，将有很大的收获。所以，应该尽早出台相关大洋矿产资源勘探开发和管理的法规。

　　海洋的开发还涉及如何统筹协调的问题。海洋的问题只靠单一部门是难以解决的，它涉及多个问题，如近海生态环境和资源约束制约、沿海区域产业同构同质化现象和趋势严重等。很多人还没有海洋国土的概念。海洋的环境保护很大程度上和陆域有关。在短期内，国家要实行高度集中统一的管理体制的可能性不大，因此，建议成立国家海洋委员会，以协调和指导陆海统筹及跨部门、跨行业海洋事务，协调和领导涉海维权与维稳行动，这有利于国家海洋经济的发展，也有利于海洋环境的保护。

　　最后是加大对食品卫生方面的管理力度。这是老百姓非常关心的问题。其中既有管理体制的问题，也有流通领域不便的问题。这一问题的解决，需要国家加大执法力度，不断完善法律法规。我们应高度重视法律实施过程当中出现的管理问题。相关管理部门应认真应对，以法律为依据，多部门联合，共同管理。执法过程中不断磨合，不断完善管理体制，不放松对食品安全的管理，老百姓才会更加满意。

　　学术研究的基础在教育，储备在人才。在我国当前的教育体制和人才培养机制问题上，应当看到，20世纪70年代末80年代初时，中国的大学教育属于精英教育，大学生都非常珍惜学习的机会，目的是为了国家的建设和发展。现在的大学是大众化的教育，这对提高整个民族的素质很有帮助，但相对来说，学习的目的性比较模糊。现在就业形势也比较严峻，在这种情况下，更应该坚持教学改革，确保教学质量，尤其是鼓励学校办出特色，适应现代科技和经济发展的需要。

　　（出处：中国社会科学报　本报记者　王广　实习记者　冯宇/采访整理）
　　

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