凯恩斯主义和新古典宏观经济学派对财政政策持有两种完全不同的理念,两种财政政策的作用机制和作用时效也就完全不同。凯恩斯财政政策通过改变总需求产生作用,其时效常常是短期的甚至是无效的;而新古典财政政策则通过改变微观主体的行为选择产生影响,其作用时效是长期的。
在宏观经济学领域,围绕着财政政策有效性展开的争论已经持续了近半个世纪。争论的一方是凯恩斯主义及其继承者新凯恩斯主义,其领袖人物包括萨缪尔森、斯蒂格利茨、克鲁格曼以及曼昆等。另一方则是货币学派及其继承者新古典宏观经济学派,以弗里德曼、卢卡斯、普里斯科特和巴罗等人为代表。
争论的焦点在于政府的财政政策,究竟能否通过影响总需求进而改变产出水平和失业率等实际变量。凯恩斯学派坚持认为财政政策是有效的,其作用机制主要有两条路径。以扩张性财政政策为例:一是直接通过扩大政府购买,并以乘数效应刺激总需求,进而增加总产出和降低失业率;二是通过减税增加消费者的可支配收入,间接扩大消费需求,同样会对总需求产生乘数效应,并对产出和失业率等实际变量发生影响。
......(出处:中国社会科学报 作者:金戈 单位:浙江财经学院财政与公共管理学院)
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