中国现在要不要继续推进城镇化、如何合理有效地推进城镇化,是一个存在争议的重大问题。有学者认为,中国现在乡村“城镇化”存在“过快、过猛、过急的现象”,“应考虑给城市化降温”,甚至提出中国不应改变“农业立国的大国”属性,可以“较长时期地保留农村人口大于城镇人口的传统格局”。
上述观点值得商榷。中国现在正处于城镇化快速发展时期,速度也不是“过快、过猛、过急”,如果不成功实现工业化和城镇化,中国落后的“二元经济结构”不可能改变,“三农”问题、就业问题等深层次问题无法从根本上解决,包括农业现代化在内的现代化难以实现。这正是中国把积极稳妥地推进城镇化作为“十二五”时期重要战略任务的基本原因。当然,中国在改变以往长期存在的“滞后城镇化”趋向后,需要积极推进的不是产生各种“城市病”和“农村病”的“过度城镇化”、“半城镇化”、“被城镇化”等“病态城镇化”,而是工农、城乡协调发展的“健康城镇化”。
......(作者:简新华 单位:武汉大学经济发展研究中心)
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