编者按：农业、农村和农民问题，始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题。2011年“两会”召开在即，有关“三农”问题，尤其是粮食安全问题，早已引起了“两会”代表、社会各界和新闻媒体的广泛关注与热烈讨论。《中国社会科学报》2月17日第一版以“专家建言确保我国粮食生产安全”为题，刊载了社科界专家有关粮食安全的意见建议。作为“杂交水稻之父”、中国工程院院士、全国政协常委的袁隆平，对此又有何看法？为此，《中国社会科学报》记者赴湖南长沙独家专访了袁隆平院士。

　　“粮食安全始终是头等大事”，2月17日，正值中国农历元宵节，在国家杂交水稻工程技术研究中心办公大楼的会客室里，身着花格衬衣的袁隆平目光炯炯，精神矍铄，甫一落座，即接过记者话头，直奔主题。

　　事实上，这并不是袁隆平第一次与新闻媒体谈粮食安全问题。早在2009年底，袁隆平在接受有关媒体采访时，就曾严肃指出，“金融危机总会过去的，可粮食安全问题时时刻刻摆在我们面前。”“谁能养活中国？我们只能靠自己。”

　　触动他说这番话的，是一篇题为“粮食安全是一场输不起的战争”的报道。袁隆平指着标题感叹：“说得一点不错，粮食安全就是一场输不起的战争，我们谁都不能小看这个问题！”

　　而现在再谈到粮食安全问题时，袁隆平显得很有信心：“一是靠政策，调动农民的生产积极性；二是靠投入，国家加大对农田水利基本建设的投入；三是靠科技，科技的前景无限。”

　　呼吁改“亩补”为“产补”

　　“去年‘两会’前，我就提出过这个问题。”谈到粮食补贴，袁隆平有些激动。

　　然而，一年时间过去了，袁隆平认为他原来所提的问题并没有解决：有些地方粮食补贴与实际耕种脱钩，有些农户经营产量很低，能种双季的只种一季，有的甚至撂荒却同样拿补偿，这种背离中央政策的初衷、不利于粮食生产和粮食安全的行为还在继续。

　　袁隆平建议提高粮食收购价，“国家用比市场高的价格来收购粮食，比如市场价格是1.2元一斤稻谷，政府提高到按1.5元来收，用平价供应市场，中间的差额由政府来补贴，我认为这种方式是比较好的，可以极大地调动农民多生产粮食的积极性。”

　　改革开放30余年，中国的经济和社会发展获得了巨大的成就。袁隆平说，“一年拿出1000多个亿来进行粮食补贴，现在国家有这个实力。”

　　水利不过关就不是现代农业

　　2011年中央一号文件再次聚焦“三农”，将着力点放在了水利问题上，并决定加大公共财政对水利的投入，多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。袁隆平认为，这切中了要害。

　　“农田基本建设要搞好，尤其是水利，水利不过关就不是现代农业。”袁隆平的话掷地有声。

　　“因为粮食高产要有三个条件：良种、良法、良田。良种是核心，良法是手段，良田是基础。湖南与全国差不多，真正的良田只有1/3，2/3是中低产田，而中低产田中有70%到80%是水利不过关的田，3天太阳就干旱，3天下雨就涝灾，这是普遍存在的问题，因此水利建设一定要搞好。”

　　“在新疆地区流行数千年的坎儿井，非常实用有效，要是搁在今天，就该算是现代农业。”在他看来，“凡是能节约成本、提高质量、增大产量的就是现代农业”，但水利不过关肯定不能算是现代农业。我国以稻米为主食，产量受到水的限制。因此，发展现代农业必须提高农业水利技术。滴灌作为现代农业水利技术，得到了袁隆平的肯定。

　　“种三产四”和“二三养一”

　　提高粮食产量，不外乎两种途径：第一，扩大种植面积；第二，提高单位面积的产量。在当前社会经济发展迅速、城市化进程不断加快的大环境下，扩大粮食种植面积的途径基本被堵死。

　　“现在到处搞城市化，肯定要占一部分农田；建高速公路、高铁、机场，也要占用一部分农田。想保住农田？没有办法，保不住。”但袁隆平话锋随之一转，“18亿亩耕地红线一定要保住！再难也要保！”袁隆平认为，多开垦荒地虽然也可算作是一条出路，但在现有条件下推广“种三产四”丰产工程更管用。

　　所谓“种三产四”丰产工程，“就是种3亩地，产出过去4亩地的粮食”。这个概念，是袁隆平在超级稻第二期亩产800公斤品种推广时，为了说服各地农民尝试超级稻种植，大幅提高我国现有水稻的单产和总产时提出的。

　　“种三产四”丰产工程从2007年起率先在湖南实施，2008年推广到河南、安徽、四川等近10个省份。“2007年湖南实施的20个县中，18个县达到了每亩增产33%的目标；2008年种植面积大幅上升后，20个试点县中，19个达标；2009年试点36个县，有32个县达标，总面积150多万亩。”袁隆平兴奋地说，“尽管2010年的数据还没有出来，但从前面几年来看，形势非常好，下达的任务可以完成。”

　　但“种三产四”丰产工程，主要适用于中低产区，高产区反而不行。为了解决高产区的增产问题，袁隆平提出了在高产区搞“二分地养活一个人”和“三分地养活一个人”。

　　袁隆平说，广东、广西、海南地处北回归线附近，太阳温光条件比较好，很适合搞“二分地养活一个人”；在长江以南地区，如安徽、江西、湖南和浙江等地，太阳温光条件稍微差一点，可以搞“三分地养活一个人”。

　　写到这里，记者不禁想到，如果将袁隆平的“二分地养活一个人”和“三分地养活一个人”工程，概括成“二三养一”增产工程，那么正好与他的“种三产四”丰产工程形成了绝佳的呼应。

　　有信心实现粮食新增千亿斤

　　中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》决定实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划。这不是件小事，到底能不能完成，在记者采访袁隆平之前，或多或少还有疑惑之处，但在听完了袁隆平的“种三产四”丰产工程和“二三养一”增产工程的介绍后，顿时感觉希望大增。

　　“不能用‘很有希望’来形容，是很有信心！”袁隆平慨然挥手，截住了记者的话头。

　　“中央给湖南的任务是到2020年完成46个亿的指标，其中水稻是40个亿。在水稻这一项中，如果‘种三产四’丰产工程抓好了，不用到2020年，到2015年就可以实现国家下达给湖南的目标。” 目前湖南已经将“种三产四”丰产工程列入 “十二五”规划，2011年湖南将力争扩大杂交稻种植面积500万亩。

　　“湖南没有问题，对此我们充满了信心。从技术层面来讲，如果在全国范围内实施‘种三产四’丰产工程，那全国也没有问题。”

　　在全国范围内推广实施“种三产四”丰产工程，靠的不仅是热情，还需要投入大量的人力、物力和财力。“种三产四”丰产工程在湖南已经立项，袁隆平希望国家也能立项。

　　除了“种三产四”丰产工程，袁隆平还十分关心国家对农业科研经费的投入。他说，“目前农业科研单位的经费太少，农科院等单位实行的是差额拨款，作为公益单位，不能全心全意搞科研，这种局面必须改变。” “国家守住18亿亩耕地红线，把农业基本设施建设搞好，实施科技兴农，在农业科技经费上多投入一点，多倾斜一点，即使到2030年我国人口增长到16亿，吃饭还是没有问题的！”袁隆平院士对未来充满信心。

　　（出处：《中国社会科学报》 本报记者　周群　扈东玲帮助搜集、整理了有关资料和录音，特此致谢！）

　　

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