在二元分割的劳动体制下，农民工从事的都是劳动时间长、工作条件差、缺乏社会保障、就业不稳定的职业，而工资水平低于最低工资。

　　最低工资制度是保障低收入群体、尤其是农民工群体工资收入的基本制度，是社会保障制度的重要组成部分。我国《最低工资规定》第一条明确指出，最低工资制度是一项旨在“为了维护劳动者取得劳动报酬的合法权益，保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活”的“保障制度”。然而，在政策执行层面，最低工资制度却超越了保障目标，成为了一项工资“增长制度”，无论是农民工、政府还是媒体都把调整最低工资，视为促进农民工工资增长的重要手段。这可能会造成农民工工资增长的路径依赖，为企业依照最低工资标准执行低工资提供了合法性依据，并“遮蔽”了农民工工资增长缺乏长效机制的现实。

......（作者：孙中伟　舒玢玢　单位：中山大学社会学与人类学院）

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