近年来,党中央、国务院对深入推进社会稳定风险评估工作高度重视,并作为深入贯彻科学发展、提高党的执政能力的重要内容和具体实践。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中也对建立健全社会稳定风险评估机制提出明确要求:“健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,整合各方面力量,建立调处化解矛盾纠纷综合平台。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制,正确处理人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。”由此可见,加强重大事项社会稳定风险评估,对于深入贯彻落实科学发展观,进一步提高各级政府依法、科学、民主决策的水平,切实从源头上预防和减少不稳定问题的发生,有着极其重要的作用。
把握社会稳定风险评估工作需要关注几个关键性的问题。
......(作者:董立人 苏银海 单位:河南省中国特色社会主义理论体系研究中心)
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