苏联在建国初期，面临着肃清旧社会遗留下来的不良作风的艰巨任务和无产阶级政党执政的重大考验，为此，列宁适时地把反腐倡廉建设提到了党和国家的议事日程上来，并努力把廉政机构建设成党和国家的模范机构。晚年的列宁，在卧床不起、无法写字的情况下，仍坚持口授关于廉政机构建设的建议，发表了《我们怎样改组工农检查院》、《宁肯少些，但要好些》等文章，提出了“以特殊方式扩大我们中央监察委员会为基础的改组计划”。这个改组计划，是列宁时期廉政机构建设的经验与教训的科学总结，是列宁留给我们的宝贵遗产。

　　廉政机构建设的目标

　　列宁认为，廉政机构是改善国家机构的工具，“我们应当把作为改善我们机关的工具的工农检查院改造成真正的模范机关”。列宁对廉政机构提出的基本要求是：“第一，它应当是模范的；第二，它应当得到大家绝对信任；第三，能向所有的人证明，我们所做的确实不愧为中央监察委员会这样一个高级机关所做的工作。”它“不只是由于官衔和职位才受到大家尊敬”。

......（作者：黄晓辉　单位：福建师范大学法学院）

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