公共行政学和公共管理学要建立自己的学术话语和学术规范，形成学术认同和学术身份，必须回答其理论所依据的人类行为假设，尤其是有关人类认知、偏好和决策的假设，从而使得自身的学科建立在坚实的规范基础之上。

　　理性选择:人类行为基本假设

　　社会科学对人类社会的互动过程进行研究，不可能回避人类行为和选择问题。比如索罗斯，就是将自身的理论建立在有关人类行为的主观性、不确定性和认知的片面性等假设基础之上，开始他有关金融市场的思考，进而拓展到整个人类社会秩序的思考。因此，有关人类行为的假设，成为任何被称之为社会科学的学科都不可回避的问题。

......（作者：李文钊　单位：中国人民大学公共管理学院）

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