中日两国行政法的发展趋势表现为从差异走向趋同。在日本，从一般行政法，如行政程序法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法，到部门行政法，如个人信息保护法、广播电视法、土地征收法、地下空间利用法等都是议会制定的法律，具有很高的权威性。而中国没有全国性的行政程序法，更没有由全国人民代表大会或其常委会制定的部门法，既影响了行政程序法的权威性，也影响了中国法律体系的完整性。

　　日本行政法（制定法）的形式较死板，中国行政法的形式较松散。条文内容上，日本行政法常“援用”，即在某部法律中明确规定援用其他法律的某一条，这加大了法条的长度，且存在重大的修改风险。中国行政法名称简约，条文少，较少“援用”，且援用条文在措辞上更灵活。

......（作者：肖军　单位：湖南师范大学法学院）

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