多年来，“促进住房消费”的政策一直大行其道，为不少部门、专家所提倡和推行。例如许多地方专门出台了类似“关于鼓励和促进住房消费的措施意见”、“关于进一步促进个人住房消费的意见”的法规，至今仍在执行。在近年来有关房地产市场调控的反复无常的政策变动中，“促进住房消费”仍是一个重要假设。但是，这样的假设本身是有问题的。笔者认为，在早期要打破传统的福利分房制度、进行住房体制改革的时候，多讨论“促进住房消费”还显得有点道理。但在房改已结束多年、住房已经市场化之后，还一味地、不假思索地提倡“促进住房消费”，已经不合时宜了。

　　近年来，不少美国学者就政府住房政策的动机、推行过程和效果进行了反思，以历史统计资料为依托做实证研究，检讨各种政策的利弊得失。城市经济学、房地产经济与政策研究的领军人物——哈佛大学经济系教授Edward L. Glaeser和加州大学伯克利分校经济系教授John M. Quigley的研究都发现，“促进住房消费”的政策并不那么明智。

......（作者：张清勇　单位：中国社会科学院财政与贸易经济研究所）

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