本文系《中国社会科学报》总第244期 特别策划 “入世中国 腾飞10年”文章之一
入世十年来,中国经济增长取得了举世瞩目的成绩,国内生产总值由2001年的10.97万亿元增加到了2010年的39.8万亿元,增长了2.63倍,年均增长率保持在11.34%左右,国内生产总值在全世界的排名由第六位上升到了第二位。究竟入世是怎样促进中国的经济增长的?经验观察和理论探究证明,经济体制改革、对外贸易、外商直接投资和技术进步是促进中国经济增长的四大路径。
入市促使市场经济体制不断完善
入世加快了中国经济体制改革步伐,使中国现代市场经济体制得以不断完善。入世之初,中国的市场经济体制并不健全,国有企业的历史遗留问题依然严重,市场经济法律法规亦不完善,国民经济的某些行业仍存在较严重的国有企业特许权垄断现象。
WTO规则的核心是在全球范围内推行市场经济原则,所以,入世迫使中国按照WTO的相关规则进一步深化经济体制改革,加快了国有企业改革步伐,提高了国有企业经营效率和规模,促进了民营企业的发展。民营工业企业的个数从2001年的12.45万个增加到2009年的41.4万个,增加了约2.33倍,就业人数增加了约2.13倍,企业利润上升了约10.77倍。
我国进行的以国企改革和所有制改革为先导的市场经济体制改革,使中国的现代市场经济体制得以不断完善,促进了中国经济的快速增长。
开放环境吸引外商投资
十年来,中国按照WTO规则对国内的经济政策、法律法规及引资政策等作了相应调整,极大地提高了国内政策的透明度、稳定性和公平性,使引资环境得以改善。同时,中国开放了更多的投资领域,主要是服务业的金融、电信等行业和第二产业的汽车和高科技等行业,进一步放松了外资的市场准入条件。此外,在实践中中国不断加大对知识产权的保护力度。这些有利条件均对外资的持续流入具有重要促进作用。
中国实际利用外商直接投资额从2001年的468.78亿美元增加到2010年的1057.4亿美元,增加了约1.26倍,年均增长率约为26%。从产业视角来看,入世以来,第三产业外商直接投资额的增长速度最快,增加了约9.2倍,紧随其后的是第一产业,为1.58倍,增长速度最慢的是第二产业,为1.44倍;但从引资的绝对规模来看,第二产业一直都稳居榜首。
可见,入世的确极大地促进了中国引资规模的扩大和外资产业分布的更加合理化。
最惠国待遇改善对外贸易环境
中国根据WTO“自由贸易原则”的要求不断提高自身开放程度,主要体现为关税的降低和非关税壁垒的逐步消减。在关税降低方面,中国作出了重大的让步,算术平均关税率下降了约40.3%。在消减非关税壁垒方面中国也进展迅速,中国对某些进口产品所实施的进口配额和进口许可证制度已基本取消。中国在外贸经营权和政府采购方面也进行了较大程度的合理化、公平化改革。
不断提高自身贸易开放程度的同时,入世也使中国能够普遍享受各成员国提供的最惠国待遇,也使各成员国在进口中国产品的市场准入、降低关税和取缔非关税壁垒等方面作出让步。这些变化都极大地改善了中国的对外贸易环境,促进了进出口发展。
先进技术引进提升国内技术水平
对于中国来说,入世加速了中国通过引进和模仿发达国家先进技术来实现自身技术进步的步伐。通过WTO为成员间的技术许可证贸易所营造的更为公平公正的交易环境,中国通过技术许可证贸易从发达国家进口更多的先进技术为己所用。同时,入世也迫使中国加强国内知识产权的保护力度,改善国内环境,进而有助于增加高新技术产品的进口。中国引进外商直接投资的规模和对外贸易规模的快速扩大,通过外商直接投资和对外贸易使得国外先进技术以技术外溢的方式转移到中国。以研发(R&D)经费支出和授予专利权件数作为衡量我国技术进步的指标,2001年研发经费支出288亿元,2010年增加到了6980亿元,增加了约23.2倍;授予专利权件数由2001年的11.4万件增加到了2010年的81.5万件,增加了约6.2倍。入世十年来,研发经费支出和授予专利权件数的增加倍数分别是入世前十年增加倍数的32.7倍和2.3倍。可见,与前十年相比,我国的技术水平得到了更为显著的提高。
(出处:中国社会科学报 作者:崔日明 张志明 单位:辽宁大学)数据来源:中国国家统计局
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