12月4日，在清华大学举办的第六期清华国际安全论坛上，与会专家围绕“国际秩序的转型与挑战”进行了热烈讨论，论坛还发布了题为“构建天下有治的国际体系”研究报告。

　　国家间与部分国家内部冲突在2011年集中爆发并非偶然。报告认为，与冷战刚结束时相比，当今国际环境已发生重大变化。出现骚乱的国家有一些相似的社会与经济状况：贫富差距不断拉大，民众对政治与商业精英阶层的特权和腐败的愤怒不断上升。自2008年始，国际体系两极化趋势出现，大国间阵营分界显现，领土、宗教和历史原因引发的地区性冲突加剧。

　　报告认为，美国选择了防范中国的新亚太战略。对此，中国政策科学研究会国家安全政策委员会副秘书长彭光谦少将指出，国际秩序当前面临的最严重挑战来自美国的全球战略逐渐东移，这是当代国际战略格局中的一个重大转移，可能导致国际秩序进一步动荡、导致新的冷战，我国国家安全因此面临前所未有的压力。

　　2011年国际金融危机的后果开始向社会和政治领域蔓延，社会混乱频现。报告认为，目前世界秩序可能正是西方国家所不愿见到的绝对自由市场经济的“历史终结”。报告提出，世界三大经济体中，美国经济复苏乏力，欧债危机加剧，不排除更加严重的可能。清华大学经济管理学院副院长李稻葵表示，欧债危机相对而言较易解决，未来一年会有框架性方案，经济恢复需更长时间，但欧元应能保留下来并且其制度基础更加牢固，质量更高。而美国危机则没有最后期限约束，反而容易恶化。

　　另外，2012年是大选年，美国、俄罗斯、法国、韩国等都将举行总统选举。报告认为，选举年各国政治精英高度关注国内事务，领导层互访将减少，不利于大国及时化解冲突。同时，有关国家可能会采取更为强硬的对外政策，增加大国间政治摩擦。一些国家还可能因国内社会动荡引发暴力事件和武装冲突。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕特别强调，2011年是从全球化到再全球化的转换年份。再全球化就是为全世界建立新规则，未来国家间竞争就是关于规则制定权的竞争。中国未来面临再全球化时代。在这一背景下，报告指出，中国在全球事务上应突出“有所作为”的外交原则；提倡“责权利相一致”的国际制度改革总体原则；主张合作缓解动荡的原则，反对激化矛盾；提倡防止经济矛盾政治化的原则。（出处：中国社会科学报　本报记者　张军妮）

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