近年来，城管在执法过程中与小摊贩发生冲突的事件时有发生，引起广泛关注，如何对小商贩进行管理成为相关部门的难题。

　　一般来说，摆摊设点者中，农民、下岗失业人员等低收入人群居多，对这些在社会底层生活的人而言，摆摊具有重要生存意义，小商贩为城市居民带来了方便，不能因其负面影响就完全禁止摆摊。笔者认为，对于小商贩，可实行分类管理，具体可借鉴美国的管理模式。

　　在美国，法律规定小商贩可以采取不同的经营方式。小商贩主要有五种类型：长期固定型，即以摆摊为业，相对长的时期内在特定的地点从事经营。业余经营型， 即自己有职业，在晚上或周末利用休息时间设摊赚取“外快”；短期固定型，即短时间内在固定的地点、时间内摆摊，从事特定项目；卖货郎型，即车载肩挑四处叫卖；节假日型，即在有重大庆典活动时临时出摊，到人们聚会的公园、街道等处贩卖饮食和纪念品。

　　美国针对不同的经营方式采取不同的管理方法。我们可以借鉴美国的分类方式，在市政设施、集贸市场和相关便民设施尚不到位的城区，在不影响交通、市容与环境卫生的情况下，可在规定的时段和地段允许摆摊设点，经营居民日常生活必需品。但允许小摊贩经商应坚持两个原则：一是方便市民日常生活，二是符合城市发展现状。（出处：中国社会科学报　作者：汪蓓　单位：武汉外国语学校）

　　

《中国社会科学报》版权所有，转载请注明出处及本网站名。