备受瞩目的东亚系列峰会11月19日在印度尼西亚巴厘岛落下帷幕。在短短3天里,从东盟峰会到东盟“10+1”领导人会议、东盟“10+3”领导人会议,再到东亚峰会,东亚各国首脑频密会晤、共商大计,为东亚未来发展“定调”。随着美国和俄罗斯的加入,东亚峰会机制由“10+6”扩容为“10+8”,成为囊括地区大国的最高级别战略论坛。对此,人们不禁要问:东亚合作,路在何方?
??? 长期以来,东亚地区合作都是由东盟主导和带动,域内大国跟进和支持,即所谓的“小马拉大车”模式。但是,随着中国经济的崛起和东亚地区经济规模的扩大,东盟继续带动和引导区域经济合作的动能在逐渐下降。出于对身边大国崛起的本能防范,一贯奉行“大国平衡”战略的东盟,也不断考虑将域外大国引入域内合作。2005年,在日本的积极支持下,东盟“10+3”正式扩容,印度、澳大利亚和新西兰被引入进来,建立了新的“10+6”会议机制,即东亚峰会。不过,东盟仍然坚持了将“10+3”作为东亚合作主渠道的立场,并将东亚峰会界定为各国领导人讨论各种战略性问题的论坛。
……(出处:中国社会科学报 作者:焦世新 作者单位:上海社会科学院亚洲太平洋研究所)
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