住房水平是衡量一个地区居民生活水平的重要指标。住房分配的情况既体现经济效率又反映社会公平。近年来房价一再飙升，市场自动调节机制难以完全保障普通居民住房，由政府主要担当的保障房建设理所当然地成为房市调控最得力之举。在工业化、城镇化和农业现代化的大背景下，如何解决人地矛盾，既能实现中低收入群体居有其屋，又能使土地得到有效保护和利用，是当前和今后相当长时期内需要关注和研究的重大问题。

　　保障房建设已全面开工

　　作为2011年的重要工作，保障和改善民生问题被中央经济工作会议重点关注。加强以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设，既可解决住房困难群体的住房问题，又能够为过热的房地产市场适度降温。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：刘振杰　作者单位：河南省社会科学院社会发展研究所）

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