就业既是经济问题也是社会问题，不同的制度、机制和政策安排，会产生不同的利益格局。通常来说，利益的正当性来源于社会的共识或多数性认同，并且以契约的形式加以固定。随着利益格局的变动，必然要对已形成的社会共识进行修正，从而在新的共识基础上改变规则。应当及时应对社会出现的新情况，化解当前利益格局呈现的失衡状态，将工作重点适时调整到改善就业环境和促进就业上来。

　　充分尊重人们的利益诉求

　　劳动者最需要的是就业岗位而不仅仅是生活保障。从我国改革的实践来看，改革的成功之处，不仅在于解放和发展了生产力，在相对较短的时间内创造了大量的社会财富，从而摆脱了在贫穷中追求分配平均化的困境，更在于赋予个人权利在市场经济中的应有地位以及更大的选择空间，从而大大强化了分配的激励功能。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：聂磊　作者单位：中共徐州市委党校）

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