改革开放以来，我国经济取得了巨大成就，城乡居民收入快速增长，城乡关系得到局部改善。但是，城乡分割的二元格局并没有从根本上改变，这一格局已经不适应市场经济发展和构建和谐社会的要求，在这一背景下，统筹城乡发展战略应运而生。

　　改革开放以来，我国经济取得了巨大成就，城乡居民收入快速增长，城乡关系得到局部改善。但是，城乡分割的二元格局并没有从根本上改变，这一格局已经不适应市场经济发展和构建和谐社会的要求，在这一背景下，统筹城乡发展战略应运而生。在全面推进统筹城乡发展过程中，光有理念和宣传还远远不够。要对统筹城乡发展进行量化分析，系统体现城乡差距，综合反映推进效率和落实效果，动态跟踪统筹进度，及时修正战略途径和政策组合，就必须建立一套统筹城乡发展评价指标体系。目前，国内学者从省、地级市、县（县级市、区）三个维度对这一问题进行了研究。在我国行政区划中，县是最稳定的行政区划层次，县域经济是国民经济的基本支柱，是协调城乡关系和工农业关系的重要环节。为此，本文选择这一角度展开研究。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：牛凯　作者单位：中央财经大学）

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