今年以来，国家积极的财政政策和趋于稳健的货币政策，使通胀压力有所缓解，但经济增长放缓及中小企业困难加大等问题日益突出。前不久，温州、福建出现民间借贷乱象，更引起了政府和社会的广泛关注。学界追问，中小企业的出路何在？

　　不必过于悲观

　　“中小企业在促进发展、深化改革开放、加快转变经济发展方式、扩大就业、改善民生等方面发挥了重要作用。”11月15日，在由中国人民大学中国经济改革与发展研究院、北京市社会科学界联合会、澳门社会经济研究中心等单位联合主办的“中国经济学前沿论坛（2011）”上，与会专家如是说。

　　会上公布的中国人民大学经济改革与发展研究院一项调查显示，中小企业面临的最主要问题依次是融资问题、扩大规模时的征地问题、打造品牌问题、选择和留住人才问题，一半以上的中小企业认为融资难是首要困难。同时，这些困难的排序还存在地区差异和产业差异。

　　与会专家认为，当前中小企业的生存环境已经发生根本性变化，低能源成本、低生产资料成本和低环境要求的时代已经一去不复返，要在新环境中生存和成长，一方面需要政府相关政策和社会组织的大力扶持，另一方面要练好内功，加快转型。

　　依靠创新突围

　　在转型升级路上，中国中小企业如何面对发展瓶颈？如何应对外部生存环境，出奇制胜地实现跨越式发展？

　　11月18日，出席2011年中国中小企业质量品牌大会暨最具竞争力中小企业年会的专家在对话中达成共识，认为中小企业要实现发展，就需要创新，不仅需要通过工艺、技术和产品的创新来实现突破，还需要通过管理方式、商业模式与经营理念的创新来实现突围。

　　对于企业自身创新的重要性，国务院参事室特邀研究员、中国民营经济研究会前会长保育钧说：“目前，中小企业的困难已引起中央重视，国家在出台一些融资政策，并进行财税改革。但仅靠这些还不够，一定要通过企业自身的创新推动政府改革朝纵深方向走去，从财税改革到金融体制改革，再到国企改革和政府自身改革，危机面前只有创新才能创出新天地。”

　　建立公平的政策环境

　　在企业全力寻找突围路径之际，企业经营者对外部环境评价如何？宏观经济政策应如何对其加以引导和扶持？

　　11月19日，由国务院发展研究中心批准成立的中国企业家调查系统在京发布“2011中国企业经营者问卷调查结果”。调查表明，在企业经营成本上升、税费负担较重、盈利空间缩小和企业融资难度加大的背景下，不少企业表示，要积极应对困难和挑战，采取加强管理和结构调整等一系列措施推动企业在压力下成长。与此同时，企业经营者希望政府进一步深化经济体制改革，不断完善市场体系，加快法治政府和服务型政府的建设，减少政府对微观经济活动的干预，积极推进财税体制改革和垄断性行业改革的步伐。

　　国家高度重视中小企业和非公经济发展，先后颁布了《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发〔2009〕36号）》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（国发〔2010〕13号）》等进行政策扶持。与会专家认为，建立中小企业健康发展机制需要一个公平的政策环境，尤其是在国家“十二五”规划开局后的新时期，更需要各级政府不断强化、切实落实扶持中小企业的政策，引导、帮助中小企业坚定发展信心，实现“转方式、调结构、上水平”的转型升级目标。（出处：中国社会科学报　本报记者　霍文琦）

　　

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