近几年，北京市的“城市病”问题逐渐受到广泛的关注，如人口过度增长、房地产价格过高、交通拥堵及环境污染等。很多人提出学习国外大城市经验，在北京市周围建设卫星城，例如将昌平、顺义、通州、怀柔、平谷在内的14个区县建设成为卫星城，这一做法也多次被写入北京市城市规划当中。但是卫星城究竟能否医治北京市的“城市病”问题呢？

　　韩国、印度和中国都有许多相似之处，选取它们作为参考，对于北京治理“城市病”具有较好的借鉴意义。韩国政府自20世纪80年代起就积极地推动卫星城的发展，以控制首尔的人口增长。在1989—1992年间，政府批准新建5个卫星城，并以服务业为主要经济支柱。为推动这些卫星城的发展，韩国政府进行了大量的交通投资，如在汉河上建立了多座大桥以及连接中心城和卫星城的地铁等。

　　印度孟买政府为了应对快速的人口增长、不断恶化的基础设施及严重不足的社会服务，在20世纪60年代后期及70年代早期实施了发展新孟买的计划。新孟买坐落在旧城港口的另一侧，城市发展模型按多中心模式发展，或称为节点模式，沿着主要的交通干线发展。每一个节点计划最终容纳至少10万人，企图在每个节点内实现就业与住房的平衡，提供必要的社会服务和设施，如学校、购物中心、娱乐场所和医疗健康中心。到1991年，政府总共建立了20个节点。此外，印度的德里也试图通过卫星城的发展来控制城市规模。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：李天健　作者单位：首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院）

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